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萧徐行观点》强森强硬脱欧 英国陷入分裂局面国际

  • B普生活
  • 2020-05-22
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英国首相强生。   图:翻摄自英国政府官网

英国首相强森(Boris Johnson)提出的脱欧计画在英国国会再度闯关失败,不但在国会各政党派系中处处树敌难以过关,保守党内为了脱欧议案也搞得四分五裂,虽然欧盟为了欧洲大局助了强森一臂之力,然而强森的自私自利搞得执政党同盟离心离德;英国人民与政府就像在原地打转的船只,这几年深受脱欧可否议题的枷锁桎梏,国家未来也不知可往何处去。 

限缩行政权

在数十万名要求英国对脱欧议题进行「二次公投」包围下,英国国会下议院以十六票差距通过脱欧案表决临时动议,要求英国政府必须先拟妥脱欧协议配套法案,待国会批准后才能来表决英国与欧盟的脱欧协议,使得强森想要快刀斩乱麻地于十月底就搞定脱欧这场歹戏的想法严重受挫。

这代表了国会担忧英国首相强生会硬脱欧,而不愿给予英国政府脱欧法案上只有原则性立法的「空白授权」,尤其强森过往有不惜代价硬脱欧的言论,国会中支持有条件脱欧者与反对脱欧政党,担心强森会不惜用「一刀切」的方式中断欧盟与英国的连结,届时英国将面临极为巨大的经济代价。但他已表态宁死也不延后脱欧,将会寻求在十月底前提出完整的脱欧计画,促使国会同意脱欧协议。

强森这样强烈的言行在保守党政府已居劣势的英国国会中,只是让敌我双方的对立越来越激烈,也让法案的过关越趋渺茫。敌我政党目前算计的就在执政权保卫战,只要保守党更加四分五裂,其他政党要夺取国会多数党的机会就更为增加;更别说英国还有强大的要求留欧的声浪。

一人秀

强生表示希望国会通过与欧盟达成的脱欧协议,为三年多来与脱欧有关的纷扰画下句点。他相信这是最好的协议,而且英国大众和欧盟官员都不想再把脱欧这件事延后,「再延后毫无意义,浪费公帑,又破坏人民对政府的信任」。

号称「英国川普」的强森就任首相后,就像犀牛奔驰般的冲锋陷阵,全力来推动他的的无协议脱欧计画;然而,强森的行动显然没有跟选民、对手党与同党僚友有着充分沟通,不仅在野党在国会强力阻挠他的议案,保守党的同志也显然不支持他的无协议脱欧计画,除了在巴力门(Parliament)倒戈相向外,才刚组成的内阁立即有数名重要阁员辞职以明反对强森「乱」脱欧的提案,连下议院议长也表明辞去议长职务以阻挠强森这样胡搞瞎搞的脱欧计画。

强森在保守党揆胜选宣言中才公布了3大目标,分别是实现脱欧、团结国家及击败最大在野党工党,同时要复兴国家。然而,脱欧却成为他分裂国家团结的重要因素。由于他早先只图谋个人大位的刻意掣肘,前首相梅依在国会提出的脱欧方案完全束手无策,无法通过,如今他争得首相大位,那些原先支持梅依以及软脱欧方案的议员又怎幺会心甘情愿地支持强森呢,再说道不同不相为谋,如今有许多的内阁成员已经撒手不管,强森宝座都还没坐热就处处受到抵制,如今保守党已处于四分五裂的状态,前年梅伊好不容易组成的执政联盟中各党派也早已同床异梦。更别提保守党在下议院的席次未单独过半,强森也将面临工党提出的不信任动议以及工党好整以暇地对于执政权的挑战了。

迷航中的英国

英国的脱欧过程起起伏伏,左转右拐,转辙难定,甚至造成全国人民更加分裂。英国正面临国家往何处去、「共识难觅」的重大危机,迷航在政治大雾中的英国政府,毫无方向感,也不知所云。

强森想要历史定位的企图心,如今看来彷彿南柯一梦。原来的如意算盘,带来的反而是内外皆忧。对外,如何面对欧盟?如何面对美英同盟?对内,保守党的权力能否守住?北爱统一党将带来多大的冲击?甚至,与工党如何互动,也是问题。这个困扰了英国三年的脱欧议题,在未来一、两年显然还是英国的大哉问,而且让英国忐忑难行,原地踏步。

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